2023年我国能源生产和消费结构出现逆调整,煤炭在生产和消费中所占比重不降反升。按照“十二五”期间的初步设想,煤炭在一次能源消费结构中的比重应逐步下降,由70%以上逐渐下降到65%左右。
根据煤炭行业协会统计,2023年我国煤炭产量35.2亿吨,约占一次能源生产总量78.6%;煤炭消费总量35.
7亿吨,约占一次能源消费总量72.8%。煤炭生产和消费总量同比分别增加2.
1和1.9个百分点。
中国煤炭工业协会会长王显政说:“我国富煤缺油少气的能源资源状况决定了在今后较长时期内,煤炭仍将是我国的主要能源。”
反映在电力装机上,中电联秘书长王志轩亦认为:“以煤为主的电源结构不会改变。非化石能源短期内无法实现大规模替代。”
理由是,水电经济性好,但资源总量有限;核电已经具备经济竞争力,但是受技术、安全等制约,近期开发规模不大;风电、太阳能等新能源发电成本高、出力不稳定,短期内无法有效替代化石能源。
能源局局长刘铁男在会上说:“要正确认识煤炭的主体能源地位。随着经济发展方式转变,煤炭在一次能源结构中的比重将有所下降,但作为主体能源的地位在今后相当长的一个时期内不会发生改变。”
但以煤为主的能源生产和**模式,为产业结构调整和发展方式转变带来麻烦。能源局要求提高煤炭清洁高效利用水平。按照能源密集、技术密集、资本密集、长产业链和高附加值的要求,着力提高煤炭加工转化效率和效益。
但这并不意味给为煤化工政策松绑。刘铁男强调,“由于煤化工高投入、高排放、高消耗,国家能源局很快将出台相关规划,防止煤化工遍地开花、产能过剩。规划基本思想是让缺水、缺煤的地方原则上不要搞煤化工。”
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