乡镇2023年度防汛抢险应急预案

发布 2020-02-16 18:57:28 阅读 3709

我镇地处深山、境内河流多,夏季来临,暴雨频发,极易发生洪水灾害,引发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害,防汛任务十分艰巨。为进一步提高对洪涝、地质灾害的应急反应能力,保护人民群众生命财产安全,提高救灾工作水平,将灾害损失降到最低程度。根据《中华人民共和国防洪法》、《地质灾害防治条例》和《周至县人民**办公室关于印发2023年度防汛抢险应急预案的通知》等文件精神,结合我镇实际,为预防突发性洪涝、地质灾害,特制定厚畛子镇2023年度防汛抢险应急预案。

一、总则 一)出现险情及突发性灾害由镇党委、**领导牵头,研究情况,根据险情,在及时上报的同时迅速作出决定,镇防汛指挥部发布命令,启动预案。

二)本预案适于洪灾、滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害发生或临灾时的应急处置反应。

三)洪涝、地质灾害应急,是指一旦发生灾害或出现临灾状态时,采取不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。

四)洪涝、地质灾害应急实行人员物资、车辆由**统一指挥,镇、村、组分级负责和镇机关各所办分工负责,各方积极参与的原则。

二、成立组织,明确职责

为了切实加强对防汛抢险工作的领导,经镇党委会研究,成立镇防汛抢险指挥部,其组**员及分工如下:

总指挥:高彦龙党委副书记、镇长

负责防汛抢险指挥部全盘工作。

副总指挥:宋绪超党委副书记、纪委书记

负责防汛抢险宣传、预警、通信和险灾情的报告工作,防汛抢险的社会协调稳定及后勤保障工作。

陶纪军党委委员、纪委副书记

负责街道的防汛抢险工作、景区的防汛抢险工作及老县城村的防汛抢险工作。

葛正航人武部部长

负责防汛期间社会治安、防汛抢险民兵应急分队的召集训练工作。

彭通镇长助理

负责防汛日常工作、防汛抢险的具体工作及钓鱼台村的防汛抢险工作。

成员:陆玉秦协助袁博副镇长抓好全镇防汛具体工作及八一村、同力村的防汛抢险工作。

范金贵负责防汛抢险物资资金的筹集、采购工作及厚畛子村的防汛工作。

**香负责防汛期间民政救灾和灾民安置工作及花耳坪村、殷家坪、大蟒河村的防汛工作。

刘满来负责街道、景区的防汛抢险工作及三合村的防汛抢险工作。

陈满庆负责姜家坪村的防汛工作。

郭艳负责防汛抢险的信息报送传达工作

指挥部下设办公室:

主任:彭通

副主任:陆玉秦

成员:李彦辉文档、信息整理收集报送员

王辉预警警示员、联络员

防汛指挥部办公室工作职责:及时收集各方突发性灾害防治情况,迅速向指挥部汇报工作进度。负责向各村及驻地各单位传达指挥部的指令并监督落实。

及时收集、整理、统计雨情、水情、险情、灾情,并在第一时间向指挥部领导汇报,征得领导同意后向上级部门汇报。迅速研究险情,制定抢险方案,为领导当好参谋。及时完成指挥部安排的各项工作。

三、各村、驻地各单位及街道个体户职责

1、各村、驻地各单位负责人要注意及时收听收看天气预报,密切关注雨情、汛情,水情,根据汛情,各村及时将灾害隐患点的人员撤离到安全地带。驻地各单位要确保本单位及基层站人员的人身安全,涉及到景区的单位及时关闭景区,确保游客人身安全。

2、各村委会主任对本村范围内防汛抢险工作负总责。全面广泛深入地宣传防汛知识政策法规,做好本村广大群众抗洪抢险救灾组织动员工作。负责组建村级防汛抢险突击队,落实防汛抢险职责和任务,积极筹措防汛抢险所需物资。

逐户逐段排查灾险情隐患,对存在隐患的地段提前设立明显的警示标记,对存在隐患的农户,要提前制定防御治理措施,确定人员撤离路线,确定灾民安置点,准备足够的救灾生活用品,一旦出现灾情,保证灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有地方居住。提前安排好抢险救灾车辆以备调用。当出现灾情时,村主任必须在第一时间赶赴现场,指挥抢险救灾处理突发性事件,调查了解受灾情况,迅速组织群众及防汛抢险突击队成员,排洪抢险,紧急转移群众,妥善安置无家可归人员,组织群众自救、互救,尽快恢复受灾群众的生产生活,并快速向镇**报告灾情。

加强防汛值班,设立防汛抢险专用**,不通**的村设立信息报送员,确保水情、雨情、灾情快速传递和防汛抢险指令的执行,及时如实统计,快速上报洪涝、地质灾情。

3、驻地各单位职责:根据属地管理原则,驻地各单位必须听从镇防汛抢险指挥部的统一指挥和命令,接到镇防汛抢险指挥部命令后,积极组织本单位工作人员,按照镇指挥部安排部署,积极投入防汛抢险救灾工作,并筹集防汛物资、抢险工具,参加抢险。一旦发生险情、灾情,必须在第一时间内到达现场。

厚畛子林场、厚畛子太保站要及时关闭景区,并成立一支抢险队伍,确保景区内游客的人身安全,并负责抗洪抢险物资和车辆的**;板房子变电站负责抗洪抢险及受灾现场的电力设施的抢修和电力**;马鞍桥生态矿业****采矿厂负责本区域内的防汛抢险安全及抗洪抢险的车辆和物资**;厚畛子电信所负责抗洪抢险通讯及受灾现场的设施抢修和网络畅通;厚畛子卫生院、沙梁子卫生院负责抗洪抢险医疗队伍组建、灾区卫生防疫和救护工作。

4、镇域内个体户必须听从镇防汛抢险指挥部的统一指挥和命令,接到镇防汛抢险指挥部命令后,积极参加防汛抢险,并提供必要的物资援助。

四、洪涝、地质灾害报告和处理程序

如果发生洪涝地质灾害,各村及驻地各单位应在2小时内上报镇防汛抢险指挥部办公室,镇防汛抢险指挥部办公室在1小时内按程序报镇防汛指挥部领导和县防汛办、县防滑办,并积极做好抢险救灾工作。

五、预警信号发布方式

当出现突发性险情和灾情时,各村及驻地各单位采取鸣锣报**式。

六、应急措施

在河道、山体出现险情时,严格执行镇**批准的各防汛单位的防汛抢险预案。如出现突发性山洪、地质灾害时,启动如下应急预案:

一)当河道洪流量猛增、河道部分出现护岸坡脚冲刷毁坏、堤防决口等险情时,镇防汛抢险指挥部在接到险情报告时1小时内赶赴现场,靠前指挥,同村干部指挥抢险人员,对坡脚冲刷、拦水坝坍塌、垮堤等险情,采取挂树、抛石、抛砂袋、抛铁丝笼装石等方法抢护,对堤防决口采取沉石合拢,同时根据地势导洪排洪。村委会应在半小时内组织20人抢险突击队伍,自带抢险工具(镢头、铁锨、砍刀、斧头等)进行抢险,并将抢险所需物料运到现场,按照镇防汛抢险指挥部制订的抢险方案,组织实施抢险,并组织后续人员随调随到,要负责将淹没区群众撤离到安全地带,并安排人员到出险处及其它险段巡锣查险。

镇防汛抢险指挥部根据抢险需要,随时调用各驻地单位及个人的车辆作为抢险救灾车辆,防汛抢险指挥部办公室要及时通知其它村组织好后续车辆,随调随到。镇武装部组织调动民兵1小时内赶赴出险现场,全力抢险。镇防汛抢险指挥部组织1-2名医疗救护人员1小时内赶赴出险地点进行医疗救护、卫生防疫。

镇财政所及时筹集抢险所需资金。

二)当河道多处出现护岸坡脚冲毁、垮堤、坝头坍塌毁坏、堤防决口险情时,此时采取的方案是以撤离为主。

全镇动员抗洪救灾,抗洪抢险人员要注息自身安全。将受洪水威胁人员全部撤离到安全地带,镇防汛抢险指挥部向县请调防汛抢险物资和技术人员支援,镇武装部迅速调动全镇民兵预备役,并联系申请县人武部的抢险救灾支援,当县防汛抢险领导来时,一切听从上级的调遣和安排。

三)当滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害发生或者临灾时。

接到或发现地质灾害险情后,镇防汛抢险指挥部应当立即派出应急调查组赶赴现场,进行现场调查,核实险情,提出应急措施、建议,必要时可请求县国土资源部门共同进行现场调查,一经确定为临灾状态,镇指挥部进入工作状态,启动“防、抢、撤”方案,转移受威胁群众,划定危险区,设立警示标志,加强监测预报,有序组织抢险防灾各项工作。各村、驻地各单位要服从防汛抢险指挥部的指挥,果断组织抢险救灾。防汛抢险责任人不得擅离防汛抢险工作岗位,要严格执行防汛24小时带班值班制度,及时传递发布雨情、险情、灾情信息,严禁越级上报,对迟报、瞒报、漏报、谎报灾情造成防汛抢险工作严重失误,对不执行本预案,不履行各自职责和防汛抢险指令,玩忽职守,麻痹大意,工作不力,贻误抢险战机,造**员**或重大经济损失的单位和个人,将依照有关法规严肃查处,一经查实,移送司法机关,追究其刑事责任。

七、其它事项

1、各村、各驻地单位,都要根据各自区域特点和工作职责,从实际出发,制订出防汛抢险应急预案,并上报镇防汛指挥部办公室。

2、各村、驻地各单位预案经镇**批准后实施。

厚畛子镇防汛值班**:029-**

2023年5月10日

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