大峪街道2023年防汛工作应急预案

发布 2020-02-16 17:19:28 阅读 5130

为做好2023年度大峪地区防汛工作,有效应对局地暴雨灾害和抵御山洪灾害,最大限度减少人员**和财产损失,做到有计划、有准备地防范局地暴雨和山洪灾害,避免群死群伤事件发生,根据门头沟区防汛抗旱总指挥部的要求,大峪街道办事处结合辖区实际情况,特制定本预案。

一、地区概况。

大峪地区位于区**中心地带,辖区面积4.4平方公里,总人口约9.5万人。

中门寺排洪沟横穿辖区,居民区集中、人口密度大,分为楼房区和平房区,其中平房区占一小部分。楼房区险情少,而平房区则存有较多的隐患。

防汛重点:(1)中门寺排洪沟责任地段的易淹区;(2)早期人防土洞隐患工程;(3)采空区;(4)泥石流易发区;(5)平房区内的险房、危房;(6)拆迁社区未签约的滞留户等。

经深入调研并统计分析后,形成了辖区2023年度防汛重点台账(附件3):现有采空区5户,14人;危旧房屋60户,138人;险居险户137户,436人。

二、工作原则。

本《预案》编制遵循的原则是:贯彻行政首长负责制;以防为主,防抢结合;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;服从大局,分工合作,各司其责;坚持公众参与、军**防、团结抗洪,工程措施和非工程措施相结合;坚持科学的防汛观、坚持以人为本的理念、坚持全街党员干部和人民群众全民治水,调动社会力量抗洪;坚持《预案》的实用性和可操作性。

三、组织机构。

成立由大峪街道工委书记艾德禄任政委,办事处主任周玉勤任总指挥,辖区房屋产权单位和有关领导组成的防汛指挥机构,防汛办公室设在安全科(409)。涉及成员有:大峪派出所、月季园派出所、永定派出所、区民防局、区教委、区供销社、区国资委、区环卫中心、区大峪房管所、北京京西风光旅游文化股份****、门头沟物业管理****、门城物业管理****、昊泰房地产****、好望物业管理****、北京石龙葡东物业管理****、桃园物业管理****、嘉诚嘉信物业管理****、晨发物业管理****、寓吉物业管理****、康奇物业管理****、绿海物业管理****、剧场东街工行物业管理****等。

指挥部下设信息宣传和应急抢险专项组、后勤保障专项组、转移救助专项组、抢险队四个专项工作组,组长分别由班子成员担当,成员涉及机关各科室,明确防汛岗位责任制,分级分部门负责。积极做好安全迎汛和防汛工作,千方百计确保安全渡汛,遇到标准内雨水,做到少塌房,不死人,居民区积水能及时排出。遇到超标雨水,要有应急措施,把损害减少到最低限度,确保辖区安全稳定。

四、应急工作机制。

一)通信及预警。

汛情预警按降雨量程度,危害程度分为蓝、黄、橙、红四个等级。蓝色预警为一般防汛突发事件,4级,黄色预警为较大防汛突发事件,3级;橙色预警为重大防汛事件,2级;红色预警为特别重大防汛事件,1级。汛情预警由区防汛指挥部确定,当接到暴雨天气预报,相关行政责任人应引起重视,并发布暴雨预警信息。

大峪地区防汛指挥部根据监测、预报,按照预警等级及时发布预警,按照区→街道→成员单位、居委会→组→户的次序进行预警,响应工作机制如下:

预**式:(1)**、手机短信预警;(2)口头通知。

预警发布及响应。

1、接到区防汛指挥部通知将有暴雨发生以及发布的四级(蓝色)预警时,启动四级应急响应。

1)大峪地区防汛指挥部通过**、手机短信向有关单位发出四级(蓝色)预警,辖区各重点防汛单位要派人巡查,掌握现场情况。

2)当接到四级(蓝色)预警后,各有关人员应迅速上岗到位,注意观察雨水情况变化,并加强防范。

2、接到区防汛指挥部通知将有暴雨发生以及发布的**(黄色)预警时,启动**应急响应。

1)大峪地区防汛指挥部通过**、手机短信向有关单位发出**(黄色)预警,提醒广大群众注意做好山洪灾害防范准备。

2)当接到**(黄色)预警后,各有关人员应迅速上岗到位,注意观察雨水情况变化,并加强防范。

3、接到区防汛指挥部发布的二级(橙色)预警时,或降雨量达到警戒雨量且降雨仍在持续时,发布二级(橙色)预警,同时启动二级应急响应。

1)大峪地区防汛指挥部通过**、手机短信向有关单位发出二级(橙色)预警,提醒广大群众注意防范山洪灾害,危险区人员做好转移准备。

2)通过**、手机短信向大峪地区防汛指挥部指挥长及成员、所属的信息宣传和应急抢险专分组、后勤保障专项组、转移救助专项组、抢险队主要成员发布二级(橙色)预警,做好相关防范工作。

(3)相关单位在接到二级(橙色)预警后,通过**、短信、铜锣等向危险区群众发出二级(橙色)预警,提醒危险区人员注意防范,做好转移准备。

4、接到区防汛指挥部发布的一级(红色)预警时,或当降雨量达到危险雨量且降雨仍在持续时,或有泥石流、滑坡征兆时,发布一级(红色)预警,同时启动一级应急响应。

1)大峪地区防汛指挥部通过**、手机短信向有关单位发出一级(红色)预警, 要求危险区人员立即按预定路线撤离至安全区,各成员单位立即全面行动,做好抢险救灾转移安置工作。

2)通过**、手机短信向大峪地区防汛指挥部指挥长及成员、所属的信息宣传和应急抢险专项组、后勤保障专项组、转移救助专项组、抢险队主要成员发布一级(红色)预警,指挥部立即全面行动,做好抢险救灾转移安置工作。

二)重点区域转移安置及抢险救灾。

1. 中门寺排洪沟责任地段的易淹区。当接到有关中门寺沟汛情情况预报后,大峪办事处防汛指挥机构立即启动,由总指挥下达转移命令,防汛办公室通过**向排洪沟两侧的居委会传达命令。

同时,通知包片干部、转移救助组工作人员赶赴现场协助居委会干部组织人员转移;排洪沟南侧及下游居委会(南路一区、二区、峪园社区)转移到高家园山上。办公室同时通知,京煤集团门头沟物业管理分公司抢险队做好抢险的各项准备工作。若汛情严重,抢险队接到命令后须携带编织袋等防汛物资赶赴现场,筑坝加固。

2. 早期人防土洞隐患工程。若汛期发生早期人防土洞下陷造成地上建筑倒塌,则由防汛办公室通知区民防局及有关产权单位和住户工作单位领导赶赴现场,转移救助组及抢险队现场待命。

一是将住户人员转移到安全地带;二是由区民防局和住户工作单位商定回填方案。若有人员**,则迅速通知急救中心、区民防局和产权单位抢险队伍参加抢险救灾、救护伤员。

3. 采空区。即:

坡西(增南)、增产路未签约滞留户发生险情,大峪办事处防汛指挥部迅速下达抢险命令,京煤集团门头沟物业管理分公司、京煤集团门城物业管理分公司、区教委、区供销社、区国资委、大峪房管所等抢险队和相关部门迅速到场,参与抢险。包片干部、转移救助组工作人员协助居委会干部引导受灾群众向坡头小学和黑山公园转移。

4. 泥石流易发区。即:大峪南路一区楼南侧发生险情,大峪办事处防汛指挥部迅速下达抢险命令,立即启动泥石流易发区应急预案,。

5. 居民区内的险房、危房。居民区内的危旧房屋、险居险户如在常规汛情下出现险情,大峪办事处防汛指挥部迅速通知居民房屋产权单位和职工所在单位领导到场,由职工所在单位负责将险户人员转移。

产权单位负责对危房、险房进行排险处理。若在特大汛情**现问题,则由大峪办事处抢险队和房屋产权单位抢险队到现场进行抢险,转移救助专项组协助将受险人员转移到安全地带。

6. 特大洪水。根据预报,如遇50年一遇4000m/s的大洪水,大峪办事处防汛指挥部将立即下达组织居民向安全地带转移命令。

转移救助专项组及抢险队赶赴现场,做好人员转移和抢险救灾工作。

1)增产路东区、增产路、剧场东街、绿岛家园转移到黑山公园。

2)双峪小区、向阳东里、向阳楼居民区转移到黑山公园。

3)南路。一、二居民区、峪园小区、南大街、月季园一区转移到高家园山上。

4)永新、桃园、月季园二区、月季园东里、德露苑、承泽苑、绮霞苑、葡东小区转移到葡萄嘴山上。

5)其他居民区居民就近向地势高的地区转移。

五、工作要求。

大峪地区防汛工作,在区防汛指挥部和区城镇防汛指挥部的领导下,要按照“七包、七落实”的要求,做好防汛的各项准备工作,把险情想在前,采取措施在前,齐心协力,顾全大局,共同完成好2023年防汛工作。

一)物资准备充足。各防汛责任单位要随时准备好足够数量的抢险物资、器材。如:

水泥、沙子、碎石、编织袋、木材、防雨布、手推车、铁锨、镐等,并放置在安全可靠,易出入的地方保存,能够随时调用,同时配备抢险车辆和组建抢险队伍。

二)各司其职,紧密配合。信息宣传和应急抢险专项组、后勤保障专项组、转移救助专项组、抢险队四个工作组做好本职工作,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,积极做好安全迎汛和防汛工作。

三)坚持值班制度。值班人员要坚守岗位,恪尽职守,确保上情下达,下情上达,24小时在岗,防汛**值班室由当日值班领导安排值班干部值守,各级工作人员保障联络畅通。

四)坚持请示报告制度。加强汛期中的请示报告,如遇有重大情况报告,可边处理边报告,事后详报。

五)坚持领导干部现场指挥制度。紧急情况发生后,各级领导应靠前指挥,及时有效地采取果断措施,使损失减小到最低程度。

六)严肃防汛工作纪律。各防汛部门要严肃防汛工作,对完成防汛工作突出的个人要给予表扬,对不负责任、玩忽职守造成不良影响和损失的要给予批评或行政处罚,情节严重的要追究刑事责任。

大峪街道办事处防汛工作自2023年6月1日零时开始至2023年9月15日24时结束。

附件:1、大峪街道防汛工作指挥部成员名单。

2、大峪街道防汛工作指挥部职责分工。

3、大峪街道防汛重点台账。

4、大峪街道防汛指挥部联系表。

5、大峪街道机关干部联系社区一览表。

6、大峪街道社区防汛负责人名单。

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