汛期安全生产大检查实施方案

发布 2020-02-14 20:20:28 阅读 8854

根据x安字〔x〕5号《关于印发全市水利系统汛期安全生产大检查工作实施方案的通知》精神,为贯彻落实***安委办、应急部和省水利厅及市委市**的一系列部署要求,结合我区水利实际,制订本方案如下:

一、指导思想。

以***总书记、***总理关于加强安全生产防范工作的重要指示批示精神为指导,深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,坚持问题导向,完善防控措施,在水利行业领域全面开展汛期安全生产大检查,严防水利生产安全事故发生,确保全区水利安全生产形势持续稳定向好。

二、检查范围和重点内容。

一)压实安全生产责任。

局长对全局安全生产工作负全面领导责任,分管安全生产工作领导对安全生产工作负具体领导责任。其它党组成员、科级干部和科长按照“一岗双责”要求,对业务范围内安全生产工作负领导责任。有水利工程施工任务和分管供水企业任务的科室,对企业落实监管责任,督促企业落实主体责任,要求企业落实全员安全生产责任制。

确保责任落实到每个环节、每个部位、每个人员,确保汛期安全无事故。

二)突出落实安全监管。

突出在建水利工程,强化水库、农村提水泵站等已建水利工程和供水、河道等安全生产监管,确保各项防范措施落实到位。

1、加强在建已建水利工程安全生产监管。

对于即将收尾的x街道北流水库和x安街道河湾水库、汉王庙水库除险加固工程和正在施工的移民工程,进行安全监管。督促参建单位按照安全生产措施方案、施工方案、度汛方案组织施工。对已建水库、农村泵站,局工管站和农水站加强安全巡查,关注工程运行状况,确保安全度汛。

2、供水管理安全。

供水办和公共事业科,加强对上实环境供水****和x水务****的安全管理。突出对汛期供水水质管理,检查是否定期进行水质检查。是否建立危化品使用安全管理制度;消防安全检查制度是否落实;是否有安全应急预案等,确保供水安全。

3、河道及采砂安全。

河道管理办公室落实对河道检查,检查是否存在非法开采现象;结合上级开展的采砂活动,加大对x非采砂的巡查和执法力度。

4、机关管理安全。

局办公室督导局机关及局家属院落实电气设备、线路的安全管理,加强电动车充电管理,加强对驾驶员安全教育,杜绝超速、违章和酒后驾驶违规行为发生;加强对车辆年审和维修,不带病出车。

三)深化隐患排查治理。

强化安全生产监督检查和隐患排查治理力度。局各领导干部在加强对分管业务范围的安全生产管理的同时,根据前期分工对包靠的街道(发展区)进行以小水库和河道安全度汛为主的防汛检查(分工见附表)。采取“四不两直”的方式,对小水库“三个责任人”“三个措施”落实情况进行半月一次检查,参照水利部办公厅关于印发《小型水库安全运行专项督查工作实施细则》落实,坚持“谁检查、谁签字、谁负责”检查责任制,建立隐患治理督办台账,加大隐患排查治理及隐患整改“回头查”力度。

四)强化工程应急管理。

严格落实事故应急管理和处置责任,完善水利安全生产应急管理体制机制,加强事故应急预案体系建设,督促水利生产经营单位建立和完善各类水利工程生产安全事故应急预案,提高预案的严谨性、针对性和操作性。切实做好生产安全事故的应急管理与救援工作,定期开展应急救援培训和演练,切实提高紧急情况下的风险决策、应急处置能力,有效防范和应对各类安全事故。

三、工作要求。

一)提高认识,加强组织领导。

水务局安全生产领导小组,按照“一岗双责”“三个必须”的原则,负责水利系统汛期安全生产大检查活动的组织实施。把安全度汛作为当前中心任务来抓,每周碰头会安排部署,每半月一调度,把抓安全生产工作与个人实绩挂钩,提高工作主动性、实效性。

二)走实步骤,狠抓跟踪问效。

自7月16日至8月31日每半月到督导街道(发展区)督查1次。督查组由局领导和科长组成,依据包靠一对一检查落实。对于落实不力、不及时的街道(发展区)要进行跟踪督导,再次不落实的报送区领导。

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