项目管理 农村饮水安全项目实施方案

发布 2020-02-14 18:05:28 阅读 2498

甘肃省庆阳市。

正宁县2023年农村饮水安全巩固提升工程实施方案。

1.综合说明。

1.1项目编制背景和依据。

我院根据《甘肃省农村饮水安全工程建设与管理技术文本》、已批复的《正宁县2023年农村饮水安全巩固提升工程初步设计报告》,结合正宁县历年农村饮水安全项目实施情况,于2023年12月编制完成了《正宁县2023年农村饮水安全巩固提升工程实施方案》 。

正宁县2023年农村饮水安全巩固提升工程实施方案共涉及295处,其中:新建工程2处、维修改造工程8处、小电井工程285处。解决范围分布在正宁县的西坡乡、山河镇、永正镇、榆林子镇、宫河镇、永和镇、周家镇等7个乡镇20个行政村40个自然村5631户25286人农村人口的饮水问题,其中贫困户356户1596人。

1.2项目区地理位置及经济社会概况。

正宁县位于甘肃省庆阳市东南部、子午岭西麓。东接陕西黄陵县以子午岭为界,南邻旬邑县,西南与彬县相邻,西接长武县以泾河为界,北壤本省宁县。地理位置处于东经107°56′20″—108°38′08″,北纬35°14′40″—35°36′18″之间。

属黄土高原沟壑区,黄土层厚度90—150米。地势自东北向西南倾斜,平均海拔1460米,地貌梁、峁、沟交错,河、川、塬相间,分为四塬三川;地形东高西低、东宽西窄,略呈三角形,东西长63.5公里,南北宽40.

2公里。 全县交通发达,基本实现了主要乡镇通二级公路,村村通油(水泥)路的目标,国道312线穿境而过,省道直通陕西省铜川市。随着西安—长武—西峰高速公路的贯通,西平铁路、宁长二级公路等重大交通项目的实施和银西高铁、高速公路(甜水堡至罗沟圈)的立项建设,正宁与西安、咸阳等大中城市经济往来会更加密切,必将凸显区位优势,成为西咸经济圈的重要组成部分,带动县域经济快速发展。

正宁县总面积1319.5平方公里,辖4镇,6乡,111个,695个村民小组。土地资源比较广阔,总面积1319.

5平方公里,其中东部的子午岭林区,系成片的天然次生林区,共387平方公里,占总土地面积的29.3%,全为林草覆盖,植被状况优越,是我县涵养水分,调节雨量的天然水库。占我县林地总面积的80%。

耕地多分布于比较平整、肥沃的宫河、永和、山嘉,月明四条原面,土地平整,土层深厚,熟化程度高,多为较肥沃的黑垆土壤,共23.66万亩,占耕地43%。 2023年底,全县生产总值完成18.

2亿元,年均增长20.2%,是2023年的2倍;人均生产总值10044元,比2023年净增6896元。农业增加值6.

2亿元,年均增长16.3%,比2023年净增3.3亿元。

粮食总产量稳定在8万吨左右。规模以上工业增加值1200万元,年均增长12.6%。

固定资产投资累计完成120亿元,是前五年的10倍,年均增长49.8%。财政收入因煤田出让金增加,连续三年跨上亿元台阶,剔除煤田出让金后,今年大、小口径收入完成9000万元、7000万元,分别增长.

7%。一、二、三产业比例由2023年的40.5:

13.6:45.

9调整到34:21:45,经济社会发展呈现出结构优化、总量扩张、质量提升的良好态势。

总人口23.41万人,以汉族为主,占总人口的99%;少数民族以回族人数最多,大部分居住在五顷塬回族自治乡。

1.3项目区工程地质及水文地质概况。

工程区地处正宁县塬上的西坡乡、山河镇、永正镇、榆林子镇、宫河镇、永和镇、周家镇等7个乡镇。境内西北高、东南低,塬面以0.5%的坡降向东南倾斜,塬面海拔高程1335-1525m,川道海拔高程1025-1195m,属侵蚀切割强烈的黄土塬、梁峁、丘陵及沟谷地貌,各单元有一系列的冲沟、陷穴、掌地、崾岘等次级地貌类型。

工程区地处祁吕贺山字型构造贺兰褶带南端以东伊陕盾地的西南部。新生代以来,陕西系旋卷构造由于受贺兰褶带的阻挡,向盆地虽有波及,但规模较小,区内发育6个小断层及2个向斜,可能属陇西系及其低次序构造的反应,特征是断距小,零星分布,对下白垩系地层影响不大,是属局部范围内的小构造。

工程区水文地质条件复杂,地表水主要有四郎河及小沟谷溪水,地表水比较丰富;地下水主要有河谷、沟谷第四系砂卵石层潜水,塬区、丘陵区第四系黄土潜水及下白垩系志丹群承压水。塬区及丘陵区黄土潜水,从潜水的补给、径流、排泄都自成独立的水文地质单元,主要受大气降水补给,向两侧沟谷排泄;河谷潜水受侧向与降水补给,向河床排泄;下白垩系基岩承压水,主要受径流补给,并以径流的形式排出县境外。地表水和塬区、川道地下潜水水质普遍较好,经水质化验,塬区地下水潜水水质矿化度小于1克/升,为重碳酸钙、镁型淡水,都适宜与饮用和农田灌溉及工程用水。

1.4项目区实施范围、解决人数及饮水不安全类型。

正宁县2023年农村饮水安全巩固提升工程涉及西坡乡、山河镇、永正镇、榆林子镇、宫河镇、永和镇、周家镇等7个乡镇20个行政村40个自然村5631户25286人农村人口的饮水问题,其中贫困户356户1596人。饮用水不安全类型均为水源保证率不达标。

项目区饮水不安全范围、类型明细表见表。

正宁县2023年农村饮水安全巩固提升工程实施方案饮水不安全范围、类型明细表。

1.5主要工程建设内容。

实施各类农村饮水安全供水工程295处,其中:新建工程2处、维修工程8处、小电井工程285处,具体工程项目建设内容如下:

1.5.1 维修工程。

1)永正镇友好村供水站维修工程。

主要建设内容:新建围墙14m、门墩1处;更换200**10-175/8潜水泵1台、100**10-28潜水泵1台。受益人口260户1170人(包含贫困户14户63人)。

2)榆林子镇供水站维修工程。

主要建设内容:新建围墙40m、门墩1处、低压线路80m;新建100m地下沉淀池1座、12m2配电房1间;拆除30m地上沉淀池1座;更换机用电缆220m、dn50闸阀2个、铁大门1副;安装配电柜1台,更换200**10-175/8潜水泵1台、100**10-28潜水泵1台,安装65jywq20-11-1200-1.5排污泵1台。

受益人口780户3510人(含贫困户4户18人)。

3)宫河镇供水站维修工程。

主要建设内容:维修门墩1处、水塔散水 2.47m、沉淀池散水2.

02m、箍井口1处;新建闸阀井1座、dn50闸阀2个、铺设机砖260m;更换dg50上水钢管200m、机用电缆220m、dn125加密闸阀1个、dn100闸阀1个;安装200**10-175/8潜水泵1台、100**10-28潜水泵1台。受益人口900户4050人(含贫困户74户333人)。

4)周家镇供水站维修工程。

主要建设内容:新建围墙10m;维修门墩1处、水塔散水2.47m、沉淀池散水 2.

02m、箍井口1处;更换铁大门1副;新建管理房58m(3间);拆除管理房3间、厕所2间,维修围墙22m、抬高院坪50cm、铺设机砖240m;更换dg50上水钢管200m、机用电缆220m;安装200**10-175/8潜水泵1台、100**10-28潜水泵1台。受益人口812户3654人(含贫困户40户180人)。

5)永河镇供水站维修工程。

主要建设内容:新建围墙56m、抬高院坪20cm、铺设机砖600m;更换dn110闸阀4个、dn90闸阀4个;安装dg50上水钢管200m、机用电缆220m;更换200**10-175/8潜水泵1台、100**10-28潜水泵1台。受益人口1400户6300人(含贫困户72户324人)。

6)永河镇马村供水站维修工程。

主要建设内容:维修门墩1处、铺设机砖100m;安装配电柜1台,更换200**10-175/8潜水泵1台、100**10-28潜水泵1台,安装sm-b1-18500d自动控制上水设备1套。受益人口400户1800人(含贫困户48户216人)。

7)榆林子镇中巷三组供水站维修工程。

主要建设内容:维修门墩1处、铺设机砖360m;更换200**10-175/8潜水泵1台。受益人口104户489人(含贫困户3户14人)。

8)榆林子镇咀头村供水站维修工程。

主要建设内容:新打180m深机井1眼、新建围墙20m、安装dg50上水钢管40m;维修门墩1处;安装配电柜1面,更换200**10-175/8潜水泵1台、100**10-28潜水泵1台,架设低压线路150m;穿乡村公路1处。受益人口430户1720人(含贫困户15户61人)。

1.5.2 新建工程。

1)山河镇王阁一组机井工程。

主要建设内容:新打180m深机井1眼、50m沉淀池1座、12m高30m水塔1座、新建配电房、管理房58m(3间)、闸阀井3座、围墙120m、铁大门1副、门墩1座;铺设0.63mpadn90pe100级管道610m、0.

63mpadn63pe100级管道1290m。安装dg50上水钢管200m;架设高压线路0.1km、低压线路0.

05km;安装30kva变压器1台、配电柜1面、150**10-160/20潜水泵2台(一备一用**10-28潜水泵2台(一备一用)、机用电缆220m。安装sm-b1-18500d自动控制上水设备1套;配套入户设施69套。受益人口138户790人(含贫困户17户77人)。

2)宫河镇北堡子村。

四、六组机井工程。

主要建设内容:新打180m深机井1眼、50m沉淀池1座、12m高30m水塔1座、新建配电房、管理房58m(3间)、闸阀井3座、围墙120m、铁大门1副、门墩1座;铺设0.63mpadn63pe100级管道1500m、铺设0.

8mpadn50pe100级管道500m。30kva变压器1台、配电柜1面;架设高压线路0.1km、低压线路0.

1km,安装dg50上水钢管200m、机用电缆220m;安装150**10-160/20潜水泵2台(一备一用**10-28潜水泵2台(一备一用)。安装sm-b1-18500d自动控制上水设备1套。受益人口122户520人(含贫困户13户58人)。

1.5.3 分散工程。

主要建设内容:新建小电井285处,每处新打60米深小电井1眼,井口设井圈和井盖,安装扬程70m的潜水泵一台,配套dn32上水塑管90m,电缆线90m,油丝绳80m。每处投资8642.

35元。受益人口285户1283人(含贫困户56户252人)。

1.6投资概算及资金筹措。

工程总投资483.69万元,其中工程费用471.02万元,入户费用12.

67万元。分项目为:永正镇友好村供水站维修工程投资3.

17万元,榆林子镇供水站维修工程投资18.89万元,宫河镇供水站维修工程投资6.13万元,周家镇供水站维修工程投资18.

46万元,永和镇供水站维修工程投资10.58万元,永和镇马村供水站维修工程投资3.75万元,榆林子镇中巷三组供水站维修工程投资4.

10万元,榆林子镇咀头村供水站维修工程投资17.56万元,山河镇王阁一组机井工程投资80.74万元,宫河镇北堡子村。

四、六组机井工程投资67.84万元,川区小电井工程投资252.46万元。所需资金由统筹整合财政涉农资金筹措解决。

1.7施工进度计划。

根据项目建设的总体要求,结合项目区农村人畜饮水的实际需要,本实施方案供水工程计划抓紧时间组织实施,以便彻底解决当地日益突出的饮水困难和饮水不安全的矛盾。

工程实施计划为2023年3月初开工建设,2017 年6末完成工程建设任务,计划工期为4个月。

1.8建设管理和运营管理。

1.8.1建设管理。

1加强组织领导,明确工作职责。成立正宁县农村饮水安全项目建设领导小组,主要负责组织协调和研究解决项目建设中的重大决策问题,并在县水务局设立办公室,处理日常事务。

2严格执行基本建设项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等“四项制度”,建立健全质量管理体系和质量保证体系,确保农村饮水安全工程建设质量。

3坚持项目公示规划建卡。根据批复和实施方案,将项目建设内容、解决人口、投资额度、建设周期等进行公示,项目计划落实到村和户,逐乡、逐村、逐户建卡片,并按卡实施。

4加强技术培训,实行技术承包责任制。

5加强项目资金管理。按照国债资金使用管理的要求,实行专户储存,专款专用制度。

6本项目所有工程采取公开招标,择优选择施工队伍。招投标工作严格按照《中华人民共和国招投标法》组织进行,招标评标专家人员从省水利质安管理中心专家库中抽取。招标分土建施工和管材管件两部分进行,参与投标的施工单位具有甘肃省建设厅认定的水利工程**以上资质施工企业,招标文件应由设计单位编制。

1.8.2运营管理。

1根据《甘肃省村镇供水工程管理办法试行等有关法律、法规、规章和技术标准,制定《庆阳市村镇供水工程管理办法实施细则》。

2明晰产权。农村饮水安全工程,产权归县区水利部门所有,并由县级水行政主管部门对资产实行管理。

3确定工程的管理模式。对规模较大、跨乡、村、集中连片供水工程,由县水务局下设水管站管理。对规模较小的供水工程,管理方式在县级水行政主管部门指导下,通过村民大会、村民代表大会或村委会集体讨论,采取用水者协会管理方式。

4根据《甘肃省水利工程供水生产成本、费用核算管理暂行规定》,合理核定农村饮水安全供水工程的供水生产成本及费用。

5建立健全监督机制。工程管理单位不仅要接受水利、卫生、物价、审计等部门对供水水量、供水水质、工程安全运行、水费使用和管理、规章制度建设及落实等情况的监督检查,建立定期不定期报告制度,还要接受用水户和社会和监督,保证饮水安全工程良性运行。

农村饮水安全项目实施方案

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