华能繁峙风电建设工程项目。
安全简报。2023年09月第06期
华能繁峙风电建设工程项目部。
二〇一三年九月三十日。
2023年9月安全无事故，安全。
处于受控状态。至2023年9月30日。
安全施工273天。
根据华能神池现场召开的“9.15”风机叶轮坠落事故分析会精神，为及时贯彻落实公司领导在会议上的讲话精神，汲取“9.15”风轮坠落事故的原因以及所暴露出来的问题、教训，繁峙风电建设工程项目部召开了会议，采取了紧急措施：
首先召开项目部会议、各施工单位负责人、监理、安全负责人会议，两个会议中公司副总工刘志军传达了 “9.15”神池风电场因专用吊装吊具连接螺栓违规代用造成风机轮毂桨叶掉落的安全事故，会议通报了事故直接原因、间接原因、整改措施及下一步安全工作布署。会上筹备处领导刘志军要求各参建单位要认真吸取9.
15神池风电场事故的教训，每个施工单位对内部的管理体系，各项措施进行自查自纠确保施工安全。
1、监理组织施工单位重新学习风电建设安全制度，特别是吊装、反违章用电。各施工单位参加学习安全管理制度每周不小于3小时；
2、每天召开一次碰头会10-20分钟，各参建单位必须参加；
3、每周进行一次安全大检查，查出问题不整改严加处罚；
4、每周召开安全分析会，每月召开一次安全委员会；
5、各施工单位根据危险源编制列出危险点清单提出有针对性的安全预防措施，防止可能发生的事故；
6、各施工单位对于危险性大的分部分项方案严格逐级审核；
7、加大对施工单位安全管理和“三违”处罚力度；
8、全员行动查找安全管理方面的缺陷和漏洞，及时消除安全隐患；
9、严肃工作纪律，监理、建设方检查要到位。
1、各施工单位对危险性大的分部分项工程逐级进行危险点辨识；
2、要求风机厂家及时报调试方案及人员资质。
3、对已制定完成的施工组织设计存在不完善的地方进行及时补充完善；
4、 监理单位重新审查各施工单位的施工方案、人员资质及机械、车辆等证书；
5、各施工单位的分部、分项工程安全交底必须监理参加，并做记录。针对神池发生的事故，厂家发现吊装现场不具备吊装条件或存在安全隐患时必须及时汇报监理单位。
6、成立项目安全管理检查小组。对各施工单位安全管理进行一次大检查，对检查出的问题要求限期整改。
7、进行联合安全检查。21日至24日建设单位安全专工、监理单位总监代表、安全监理师，对施工单位进行全面检查，同时下整改单。
8、主机厂家运达、华创重新核对高强度螺栓使用数量及力矩值。
9、主机厂家运达对吊装单位有关人员重新进行了安全技术交底。
10、各施工单位根据危险源编制列出危险点清单提出有针对性的安全预防措施，防止可能发生的事故；已报监理审批。
11、建设单位从22日开始每日召开碰头会。
12、由监理主持召开各施工单位每天一次碰头会。
13、继续坚持每周一次安全大检查、每周一次安全安全分析会。每月一次安委会。
14、加大对施工单位安全管理和“三违”处罚力度；
15、吊装单位整改中结合实际，在风机吊装过程中又增加了四种**：即《塔筒吊装确认表、关键岗位责任人检查内容表、吊索具检查表、吊装作业天气情况记录表》、以及风电设备吊装关键岗位责任人，所有**均已运用于吊装风机过程中。
16、重新落实各单位开工条件，不具备开工的单位立即进行整改直至具备开工条件。
17、对各单位的安全员进行培训考试，不合格的要求予以更换。
18、对特殊工种持证上岗情况进行一次专项检查，发现有无证上岗的要给与严厉考核。
19、要求施工单位对现场的安全，质量管理职责要明确到人，并报建设、监理备案。
20、制定现场安全检查提纲，每次检查按提纲进行并考核。
21、监理处内部要执行内部交底制度，明确监督管理的关键点。
22、监理处内部制定培训计划，加强内部培训、教育学习，提高自身的业务水平。
23、重新编制与现场实际相符的吊装旁站监理方案。
24日至25日，公司领导张建军、刘庭、张新海等一行8人来繁峙风电项目进行“9.15”风机叶轮坠落事件整改落实情况安全检查，重点检查工程建设项目安全组织机构、特种人员资质、安全技术交底、施工组织设计、专项施工方案、安全文明施工；重要的施工环节，如：风机调试、集电线路架设、电气安装和调试等。
生产单位重点检查外包工程安全管理和电气操作、消防和交通安全。
筹建处联合检查组逐项逐条进行检查，主要查出11项，其中一项系安。
全隐患。项目部发出通知单，限期整改，如未按时整改重罚。通过此次安全检查，暴露问题很多，又一次敲响了警钟，要求建设单位项目部、监理、施工单位理顺安全管理职责，明确每个岗位的安全职责。
确保每个专项工作负责人全面负责工作范围内的安全、进度、质量管理。要求建设单位管理人员加强专业人员技能和安全意识的培养，转变安全理念，牢固树立“安全第一”的理念；转变工作作风，深入参与工程管理，做到“凡事有人负责，凡事有人管理”。
五、繁峙风电安全生产委员会届时召开
繁峙风电建设工程项目部2023年度第六次安委会会议于9月8日上午8时30分在项目部会议室召开。公司副总工兼安委会副主任刘志军、监理单位总监兼安委会副主任于兰海、安委会委员、监理总代、工程部专工、安全监理师及参建单位的负责人、安全负责人，共计23人参加了会议。会议由公司副总工兼安委会副主任刘志军主持。
会议总结了8月份以来安全管理工作，并对9月份安全管理工作做了布置。
一）安全文明施工监督小组对八月以来的安全工作做了简要汇报及九月安全工作的重点。
二）各施工单位汇报了八月以来在开展安全大检查活动中的安全管理情况。
三）九月份繁峙风电基建安全工作要求：
1、现场安全设施设置。现场继续实行区域化管理，升压站、土建、安装区域、风机吊装区域必须用安全防护围栏、警戒线进行分隔、封闭，高处施工脚手架、密目网、防护栏杆、安全网、危险施工警戒线、警告牌等设施设置到位。悬挂各类安全宣传条幅、标语、标志、警示，努力提高安全文明施工氛围。
个人安全防护用品安全帽、安全带、着装等符合要求，建设单位、施工监理坚持不定期组织现场监督检查和专项检查，发现问题当即查纠，限期整改闭环。
2、风险预控管理。按照华能新能源管控制度要求，全面辨识风电基建现场的安全风险，实施分级管控，其中升压站施工、集电线路塔架吊装、紧固螺丝、展放线、风机塔筒、主机、轮毂、桨叶，吊装安装等项目级风险，逐一制定相应的管控措施，严格执行工作票制度，安全检查制度，严格审查安全措施，并监督实施。
3、强化对机械的管理（包括大型机械）。对发现的设备安全隐患要立即进行处理。对不合格设备要立即退出使用，对未按规定取得特种设备使用许可证的要立即停用，特种设备操作人员做到持证上岗，杜绝因设备“带病”运行和违章操作带来的事故隐患。
4、继续认真组织各参建单位扎实开展好安全大检查活动，确保取得实效。加强隐患排查工作，杜绝“三违”，落实各项防范措施。进一步夯实安全生产基础，建立和完善安全生产闭环、长效管理机制，立足动态控制，常抓不懈，持之以恒。
切实把各项制度规定落到实处，实现安全质量目标。
四）安委会副主任总监于兰海公布了2023年8月安全文明施工流动红旗单位为锦州缔一建公司，安全管理先进个人为锦州缔一建公司的安全专责徐海祥同志。
五）安委会副主任公司副总工刘志军为安全文明施工流动红旗单位颁发了流动红旗及奖金。
六）会议最后公司副总工刘志军对下步安全管理工作提出了要求：
1、继续开展安全生产大检查活动。再有一个月此次活动就要结束，我们要做好最后的拼搏，原整改的问题整改闭环后，认真复查，防止再生。杜绝习惯性违章，消除安全隐患；
2、苏电三建从风机吊装开始至今工作基本顺利，能够按照管理制度要求进行。公司张总、经理助理刘庭来繁峙风电检查，对吊装工作提出的要求，必须整改不要重**生。根据季节气候原因，吊装工作将遇到更大困难，要合理安排好人员、工作进度，严格按照《吊装安全管理办法》办理工作票、进行安全检查，做好班前交底。
发扬铁军的优良传统按时完成吊装任务。
3、两大节日就要到了，各施工单位做好安抚工作，因员工不能回家过节工作在风电现场，我们必须做好此项工作。对升压站施工的主控楼、生活楼、生产场区，风机吊装、集电线路组塔展放线、安全生产管理必须重点监督；
4、近期退场人员、入场人员较多，各施工单位做好入场安全教育，绝不漏掉一人，对于半文盲人员采取特殊办法安全教育，监理单位全面抓好各项工作；
5、抓好施工现场的交通、运输管理，这是九月份工作重点，道路施工单位要看好自己的路、管好自己的线，危险地段有人管。各施工单位规范车辆安全管理；
6、全面加强安全文明施工管理，对成品保护、设备装卸安装均要严格管理，同时加强防盗工作，尤其风机机舱、轮毂等；
7、进入秋季各单位做好防火工作，我们作业区域靠近林区一定注意烟火，同时做好防火应急预案；
8、进一步强化安全动态管控，治理消除事故隐患，提升技防监控能力。
六、联合安全大检查、隐患排查、落实整改到位。
本月项目部会同监理组织安全文明施工检查4次，专项检查2次，下发安全联系通知单4份计11项整改要求；监理下发安全检查通报5份计41项整改要求，监理联系单4份，查纠违章19起，纠正违章涉及到安全用电、安全设施、起重作业、个人防护、文明施工、习惯性违章、等方面的问题，责任单位按要求全部整改闭环。
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