睢县地方海事处。
十九大”期间水上交通安全大检查工作方案。
为加强“十九大”期间我县辖区通航水域内的水上交通安全监管工作，保障重点时段水路旅客运输的安全、有序、畅通，切实保障人民生命财产安全，根据**、省、市、县及交通运输局安全生产会议精神，结合我县水运发展的实际情况和呈现的特点，特制定“十九大”期间水上交通安全生产工作方案。
一、总体要求。
认真贯彻落实**、省、市、县及县交通运输局等领导同志关于“十九大”期间安全生产工作的指示批示精神，按照***、***和省、市、县交通运输部门关于加强“十九大”期间安全生产工作的部署和要求，坚持底线思维和问题导向，通过全面、系统、彻底排查整治隐患和薄弱环节，制定并落实有力有效、实用管用的防范措施，切实做好安全生产工作，坚决防范和遏制重特大生产安全事故的发生，确保全县水上交通安全和水运秩序良好。
二、安全生产机构和职责。
一）水上交通安全生产领导小组。
组长：闫军（海事处所长）
副组长：袁长春（海事处书记）
成员：刘松（海事处安全股长）
王明（海事处办公室主任）
周帅勇（海事处办事员）
张帅（海事处办事员）
赵清（海事处办事员）
领导小组下设办公室，办公室主任由刘松同志兼任。
二）责任分工。
领导小组党政主要负责人是本单位、本行业“十九大”期间安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产工作的负责人是本单位、本行业安全生产工作的综合监督管理责任人，对安全生产工作负组织协调和综合监管管理领导责任；分管其他工作的负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，按照“一岗双责”规定负责抓好分管范围内的安全生产工作。小组成员负责所辖区域通航水域水上交通运输安全监督管理工作，指导水路运输企业安全生产工作，指导、检查、监督水运企业建立健全和落实水上交通运输安全生产及安全生产管理责任制度；维护通航水域通航秩序；强化出航前检查。落实船舶出航检查制度，做到“七不出航”：
安全检查不合格不出航；证照不全不出航；超员超载和人与大牲畜共载不出航；船员酒后不出航；大风大雾暴雨等恶劣天气不出航；超禁航水位不出航；不具备夜航条件夜间不出航。负责组织并督促水路运输企业开展安全生产标准化建设。
三、工作目标。
1、不发生海事部门管理原因负主要责任的重大及以上水上交通安事故。
2、不发生因海事部门负主要责任的其他重大及以上水上交通安全生产事故。
3、继续保持水上交通零事故的控制指标。
四、工作要求。
一、认清防汛形势，抓好汛期安全。
近期连续降雨，部分地区出现特大暴雨，抓好防汛仍然是当前重点工作之一，安全生产成员要认真总结恶劣气象条件下的防汛经验，吸取省内外水上安全事故教育，加强督促检查，强化现场监管，实现检查全覆盖，做到防汛措施到位、检查到位、人员到位、应急到位，继续抓好防汛安全再检查、防汛措施再落实、隐患排除再深化。强化出航前检查。落实船舶出航检查制度，做到“七不出航”：
安全检查不合格不出航；证照不全不出航；超员超载和人与大牲畜共载不出航；船员酒后不出航；大风大雾暴雨等恶劣天气不出航；超禁航水位不出航；不具备夜航条件夜间不出航。加强重点船舶、重点部位安全检查。加强对客运船舶的监督检查，重点检查船舶配员和到岗到位情况、船员实操能力以及掌握船舶防汛应变部署的熟悉程度。
二、强化安全监管，保障形势稳定。
1、关口前移、重心下移，保障监管到位。安全生产成员要将主要力量和精力放在现场，监督检查要细、要实、要到位，做到全覆盖，不流于形式。
2、继续深化打非治违和隐患治理，加强重点时段监管，集中开展客船超员超载、非客船载客航行等违法行为打击和隐患排查整治专项行动，重拳整治水上交通安全环境，维护水上交通安全生产秩序。
三、开展专项行动，推进平安交通。
安全生产成员要以各类专项整治活动为抓手，把最低配员专项检查、安全生产专项行动、隐患排查整治行动、平安船舶创建专项活动、水上交通安全知识进校园活动整合起来，突出问题导向，有针对性地集中整治水上交通安全管理中的突出问题，确保各项工作取得实效，稳步推进“平安交通”创建工作。
四、做好信访稳定工作。
深刻认识信访维稳工作的重要性，认真排查事件，并及时上报；要强化网络安全，做好**引导，随时关注网络动态，并管理好自**，传播积极向上的正能量；
五、水上交通安全生产通讯保障。
海事处设水上**监控机一部；号码：0370-**
办公室负责专人24小时监控值班，收到求救**和信号后，迅速向指挥部报告。
六、水上交通安全生产车辆、船舶。
救援车辆hs056 驾驶员：周帅勇。
豫海巡699号艇船员：刘松。
豫海巡626号艇船员：田利国。
应急救助车辆、船舶应经常保持适航状态，驾驶员要保证通讯畅通，随时做好救助准备，接到救助指令后，迅速驶往事故水域参与救助。
睢县地方海事处。
2023年10月16日。
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