关于开展冬季安全大检查。实。施。
方。案。
山西煤炭运销集团。
阳城大西煤业****。
关于开展冬季安全大检查。
实施方案。根据市局**省厅《关于进行2023年全省建设矿井冬季安全检查的通知》的通知（晋市煤局规字〔2011〕638号）要求，为进一步做好我矿冬季各项安全建设工作，确保春节前安全生产无事故，经矿委会研究，决定在全矿范围内开展为期40天的冬季安全大检查活动，具体方案如下：
一、组织机构。
为切实做好本次冬季安全大检查工作，特成立领导组：
组长：南建革。
副组长：琚学良刘东峰张永政郭晋生马进军。
郭学军梁振宏茹食平。
成员：各科室、监理、施工队负责人。
领导组下设办公室，办公室设在安全科，办公室主任由安全副矿长琚学良兼任。办公室具体负责本次活动的组织实施，跟踪了解本次活动的进展情况，协调活动中的有关问题，并对活动开展情况进行总结分析。
二、职责分工。
组长负责本次冬季安全大检查的全面工作；
副组长负责具体分管业务范围内的安全大检查及验收工作；
各科室在副组长的直接领导下具体负责本业务范围内的具体检查及整改工作；
监理单位总监严格按照监理职责开展本次冬季大检查监理方的自查及整改工作；
施工单位项目负责人严格按照施工方职责开展本次冬季大检查施工方的自查及整改工作；
领导组办公室负责本次检查的人员通知、时间安排、问题统计及上传下达等具体工作。
三、检查时间及方式。
一）检查时间。
11月21日至12月底。
二）检查方式。
本次大检查采用本矿自查自纠，公司内部检查和县局全面检查、市局督查四种形式。
三）检查安排。
第一周：开展机电、运输专项安全大检查。
第二周：开展“一通三防”和瓦斯治理专项安全大检查。
第三周：开展地测防治水专项安全大检查。
第四周：开展各系统“回头看”专项安全大检查。
四、主要检查内容。
一）我矿在建设期间的施工和安全管理机构；建立健全各项安全生产和安全责任制度；各相关专业工程技术人员是否配备齐全；自保体系是否健全。
二）建设矿井安全承诺公示和执**况。
三）建设和施工单位领导干部入井带班制度的制定及执**况。
四）施工单位是否进行了资质备案和项目备案，项目部人员是否到位上岗。
五）是否按照晋煤办基发〔2011〕1489号文件对矿井防治水工作进行了全面检查。
六）矿井地质资料是否齐全；是否已编制矿井水文地质类型划分报告；矿井瓦斯、煤尘**性、煤层自然倾向性等有关资料是否准确。
七）是否存在施工措施井；施工措施是否按规定批准保留；不利用的井筒是否已按标准关闭到位。
八）是否存在擅自生产出煤或在建设区域内生产出煤的行为。
九）是否严格按照批准的初步设计进行建设；是否在批准的设计区域及煤层内进行建设。
十）是否执行“一工程一措施”的规定；施工组织设计、作业规程是否按规定进行编制审批；施工顺序是否科学合理；是否存在赶上工期、抢进度、以掘代采、多头多面等违规建设行为。
十一）下井人数是否得到有效控制。
十二）施工现场是否存在违规作业行为和安全隐患。
十三）是否建立健全矿井应急体系；是否编制应急预案并开展应急预案演练。
十四）监理单位的资质是否符合规定；安全监理人员是否配足并持证上岗；监理工作是否规范、到位。
五、工作要求。
1、安监科要严格落实各项安全管理制度，组织开展安全大检查，确保春节前的安全工作。
2、通风科要加强一通三防、瓦斯治理和粉尘防治工作，认真组织开展一通三防专项大检查活动。要建立健全矿井通风管理制度、矿井局部通风管理制度、通风设施管理制度、巷道贯通管理制度、矿井瓦斯检查制度、矿井瓦斯抽放管理制度、矿井安全监控管理制度、工作面突出危险性**制度及井下瓦斯超限报告登记备案制度。
3、技术科及地测科要建立采掘工作面支护质量四人联合鉴定制度，坚持班班鉴定、班班移交。加强矿井水害防治，成立专门的探放水队伍并完善水文地质资料。
4、机电科、机电队要加强矿井供电系统的管理，确保供电质量，做好机电设备的维修保养工作，杜绝机电设备失爆、带病运转。
5、考核办及安教室要加强劳动用工备案、职业培训、技能鉴定等工作，确保全员持证上岗。
6、调度室要按照冬季三防具体要求，加强冬季值班、地面安全巡查及管理工作。
7、各分管领导及科室（队）要根据具体分工，严格对照本次大检查的主要内容迅速安排、周密部署、扎实开展好各项工作，确保春节前安全建设无事故。
六、考核要求。
1、各分管领导、科室负责人要高度重视本次冬季大检查工作，加强领导，切实把各项工作落到实处。
2、各科室要认真对照上述条款进行整改、完善，对整改不及时，落实不认真的，整改完善不及时的将追究分管领导及科室负责人的责任。
3、针对工作中存在的实际困难，各科室要加强沟通，认真组织研究、分析，提出合理的解决建议及时上报公司对口业务部门和矿领导组。
4、各科室要根据职责分工，制定具体工作措施，尽快进行整改完善，并将整改情况形成书面材料与12月20日前上报领导组办公室。
5、领导组办公室要实时监督各科室任务的完成情况，并及时向组长汇报。
6、领导组要加强对上述各项工作的监督考核，将各科室工作的完成情况纳入当月绩效考核的内容中，并定期进行通报。
二〇一一年十一月二十五日。
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