昔阳县二o一五年防汛工作方案。
为有效防止洪涝灾害，最大限度地避免和减少人员**及财产损失，做到有计划、有准备、有步骤地落实各项防汛措施，确保2023年安全度汛，根据上级有关精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》以及省、市有关防汛精神，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，立足于防大汛、抢大险、抗大涝、救大灾，突出重点，各司其职，协作配合，主动防范，扎实做好各项防范工作。今年全县防汛工作的目标是：遭遇设计标准以内的洪水时水库不垮坝，主要河道堤防保安率达到90％；遭遇超标准洪水时安全调度，全力抢险，最大限度地减少洪灾损失。
县城防汛要做到发生设防标准内洪水时不淹城区，未设防的乡(镇)农村要认真落实防、撤、抢方案，力保安全度汛。
二、防汛重点。
、县城防汛。昔阳县城为晋中市城市防汛的重点，主要做好四方面工作：①清除县城河道障碍物，加固城区段河道堤防，汛期加强巡查。
②排查危房。重点是城壕坡、西门坡、城隍庙的居民宿舍区。要按照产权归属和辖区划分落实防洪责任制，切实做到汛前消除隐患，非常时期有应急的避险措施。
③疏通城市排水系统。重点下城街河西桥至中学段、菜园街、新汽车站及县城低洼地带的应急排水措施。县城防汛由城防指挥部负责，行政负责人县**副县长石立军，部门负责人县住房保障和城乡建设管理局局长郭立平，技术负责人贾奋勇。
（具体责任人详见附件3）
2、水库防汛。全县共有中小型水库12座，作为防汛工作的重点工程，要做好以下几项工作：①落实水库防汛责任制，做到岗位明确、责任清晰；②落实水库控制运行计划和防汛应急措施，严格执行水库控运计划和防洪应急预案，制定和完善水库“防”“抢”“撤”应急防范措施；③要落实水库防汛物资、抢险队伍，做到有备无患；④要开展水库安全排查，限期处理安全隐患，特殊原因不能立即处理的制定和落实防洪应急措施。
水库防汛实行分级管理责任制，县管水库防汛由水利局负责，乡（镇）、村管水库防汛由所属乡（镇）人民**负责。（具体责任人见附件4）
3、河道堤防防汛。全县较大的河流有6条，分别为松溪河、巴洲河、杨赵河、赵壁河、潇河、清漳河，这些河流普遍存在防洪标准低、抗洪能力不强的问题，加之人为破坏、倾倒垃圾、设障、私挖滥采、违章建筑等，河道行洪能力减弱。河道防汛按照“属地管理、分级管理”的原则，抓紧做好河道堤防工程的除险加固和河道清障清淤工作，除县城河道防汛工程外，要着重抓好松溪河高业底至南冶头段、建都段、南营段、孔氏段、丁峪段；安坪河西南沟段、梁庄段、居仁村段；洪水河洪水段；巴洲河瑶湾段、巴洲段、寺家庄段、赵家沟段；赵壁河北石龛段、口庄段、黄岩至凤居段；刀把口河李家庄段、朱石铺段、丁峪段；阳泥河旮旯口至东寨段。
按照“谁设障，谁清理”的原则，各相关责任单位对各自管辖的河道要迅速采取清淤、清障、恢复原状、加固堤防等有效防洪措施，确保沿河两岸人民群众生命财产安全。（河道管理范围划分见附件5）
4、塘坝、水池防汛。针对我县塘坝和水池较多，且部分存在不同程度安全隐患的问题，汛期按照权属关系，负责各自管辖塘坝和水池的防汛安全，经济和商务粮食局、安监局、各乡（镇）、村等单位要认真排查整改隐患，落实巡查、预报、撤离等措施，确保安全度汛。
5、山洪灾害和边山峪口防洪。我县山高坡陡，山洪沟道较多，沟壑纵横，植被覆盖稀疏，暴雨在很短时间内极易形成山洪，一旦山洪爆发，沿河村庄、道路、农田极易被毁。全县山洪易发区涉及12个乡（镇）123个村，边山峪口涉及5个乡镇16个村，重点区要要分别按县、乡（镇）、村制定**山洪灾害防御预案，落实巡查、预报、撤离措施，最大限度减少灾害的损失。
山洪灾害和边山峪口防洪由各乡（镇）负责，行政负责人为各乡（镇）乡（镇）长。
6、地质灾害。由于采煤、地形、地质等因素，全县存在59处地质灾害点及隐患点，如界都乡柏叶底、县城北寺坡和西门坡、赵壁乡东寨、露天煤矿开采区及弃碴区等地段，国土资源局和各乡（镇）要针对易发生山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害点，加强监测、预报，制定并落实防范和避险撤离措施。地质灾害防御由国土资源局负责，行政负责人县**副县长赵海斌，部门负责人国土资源局局长邓庆善。
7、煤矿防汛。切实做好坑口的防洪工作，严防洪水入坑进井，避免造成重大损失。全县所有煤矿，包括阳煤的三座矿和国投的两座矿，要对坑口地面排洪沟道、采煤区、弃碴区进行认真全面细致的检查，落实防洪排洪措施，储备足量的防汛物资、组织抢险队伍，确保安全度汛。
煤矿防汛由煤管局负责，行政负责人煤管局局长陈建胜。
8、公路防汛。要按照分级管理的原则，对公路和桥涵的防汛能力进行汛前全面检查，对险工险段及存在隐患的地段，要及早动手处理，做好沿河公路挡墙护岸的维修加固工作。县乡公路，要清除沿路排水渠内的弃碴废物，疏通跨河桥涵及沿路的排水系统，保证路面排水畅通。
对在建和计划建设的跨河桥要按河道管理部门的要求做好防洪评价，确保防洪安全。公路防汛由公路段和交通局负责，行政负责人为县公路段段长张卫平、县交通局局长卜增盛。
9、两库（粮库、油库）防汛。各主体单位要切实落实防汛责任制，明确责任人，实行专人负责。汛前要及时发现排除隐患，加强防范。
粮库防汛由县经济和商务粮食局负责，行政责任人县经济和商务粮食局局长翟世青；油库防汛由县石油公司负责，行政负责人为县石油公司经理郑强。
10、学校防汛。各级各类学校要对校舍、房屋进行一次全面细致的检查，对危房、低洼地带、易发地质灾害区域的学校，要立即加固抢修，制定防汛避险措施，保证师生的人身安全。同时，要加强对学生的安全教育，制定严格的规章制度，确保汛期不出现人身**事故。
汛期学校组织大型集体活动，必须经县教科局同意，活动时必须有教师带队，并要做好防汛准备，保证万无一失。学校防汛由县教科局负责，行政负责人县**副县长李显鸣，部门负责人县教科局局长睢安仁。
11、在建工程防汛。今年我县在建重点工程，各有关部门要按照“谁建谁管”的原则，切实加强领导和监管，落实防汛责任人及防汛措施。制定工程施工度汛方案，落实必要的防汛物资和抢险队伍，确保安全度汛。
在建工程防汛由建设单位负责，行政负责人为单位一把手。
12、危房防汛。各乡（镇）、各部门按照管辖范围对存在度汛安全的危房进行安全排查，采取改造、撤离等措施，确保人民群众生命财产安全。
三、防汛措施。
1、建立健全防汛组织机构。要严格按照防洪法的要求建立健全防汛指挥部，成立县防汛指挥部总负责，城防指挥部、12个乡(镇)指挥部、城区社区指挥部、28个相关部门指挥部具体负责的防汛指挥组织网络，分工负责做好各项防汛工作。各乡（镇）、各部门要迅速调整防汛领导组成员，并将防汛组织机构、防汛方案及重点工程防汛责任人名单报县防汛指挥部备案。
2、严格落实防汛责任制。严格实行行政首长负责制、部门单位一把手负责制、岗位责任制、24小时值班制、汛情报告制、联防会议制、事故处理报告制等防汛制度。切实做好防汛检查、防洪工程建设、抢险队伍组织、物资储备、人员转移安置、抢险救灾等工作，做到任务明确、责任到人，确保在现有防洪标准的情况下不发生人为事故，在超标洪水的情况下，尽力减少洪灾造成的损失。
（县防汛指挥部成员岗位责任制见附件2）
3、建立健全防汛预防体系。要按照省、市两级防洪应急预案要求，明确各有关单位的职责，细化分工，强化责任。从汛前检查、隐患排除、抢险准备等各司其职、各负其责，从思想准备、组织准备、物资准备、技术准备和预案修编等，开展防汛大检查和隐患大排除。
按照分级管理的原则，“谁主管、谁检查、谁负责”建设“防、撤、抢”体系。建立“防有法，撤有序，抢有力”的保安体系，要做到预案在先，演练在先，联席会议在先。“防”要认识到位、领导到位、预案到位、措施到位；“撤”要预警到位、标志到位、信号到位、组织到位；“抢”要决策到位、物资到位、队伍到位、技术到位。
在各项体系建设中要根据不同特点来确定措施和重点。山洪以撤为主，重在预警；河道以防为主，抢撤并举；水库以抢为主，撤抢同步。
4、严格落实抢险队伍和抢险物资。严格按照县防汛应急预案的要求落实660人抢险队伍，并由人武部组织进行战前培训和演练，以提高抢险实战的能力。各乡（镇）、城区社区管委会、各单位也要按照各自的实际组建抢险队伍，落实人员、联络、召集责任，并将抢险队伍和责任人名单报县防办。
各相关防汛单位要抓紧储备防汛抢险物资，按要求备足到位，以备统一调拨使用。县防汛指挥部储备防汛物资：新泰物资总公司备木材100方；供销联合社备草袋10000条；经济和商务粮食局备麻袋20000条、铅丝5吨；石油公司储备汽油40吨、柴油120吨。
对专用抢险物资，任何单位和个人不得挪用，汛后归口处理。各乡（镇）人民**、城区社区管委会防汛指挥部也要认真落实抢险物资储备。
5、严格落实重点工程防汛措施。各乡（镇）人民**、城区社区管委会、各部门要切实加强领导，按照“分级管理，谁建谁管”的原则，抓紧水毁工程的修复和在建重点工程防汛应急建设，要明确任务，硬化措施，责任到人，按质按量按期完成重点工程险工险段的加固处理，落实度汛应急措施，确保工程安全度汛。
6、严格落实重点防汛工程专人负责制。重点防洪工程要确定专人负责，全县水库防汛实行分级负责制，由行政负责人、部门负责人、技术负责人、单位负责人四级共同负责（具体防汛责任人见附表4）。县城区的河道、堤防、橡胶坝等由马志军负责；河道、堤防及其它设施由所辖乡（镇）**的乡（镇）长、城区社区管委会主任具体负责。
7、积极开展排查整改防汛隐患。县防汛指挥部汛前对河道、水库等重点防洪工程进行了检查，对存在的安全隐患下达防汛检查通知书23份，望存在隐患的乡（镇）、单位按要求限期整改，消除隐患，逾期不整改的，将严格执行责任追究制。各相关部门要积极开展自查，检查出的防汛安全隐患尽快整改，以确保安全度汛。
8、加强业务培训，当好助手参谋。县水利部门、水管单位、水管站的防汛工作人员，要具备深厚扎实的业务功底，发扬不怕吃苦的精神，多出主意，出好主意，要了解防汛的历史和现状，清楚防汛的特点和重点，熟知防洪的法规和政策，掌握防洪的业务和对策，要主动出主意、想办法，善于抓重点，破难点，努力为领导当好参谋助手，取得防汛工作的主动权。
二O一五年冬季施工措施
编制 审核 批准 单位 太原市市政工程总公司。日期 二o一五年十月二十八日。目录。一 冬期施工及一般规定 1 二 土方工程 3 三 灌注砼桩工程 4 四 地基及基础工程 5 五 砌筑工程 5 六 钢筋工程 7 七 砼结构工程 8 八 道路工程 11 九 施工用电与防火及防煤气中毒等安全措施 13 十...
浙江图书馆二O一五年工作要点
重庆市少年儿童图书馆二 一三年年度报告。一 重庆市少年儿童图书馆二 一三年工作要点1 二 重庆市少年儿童图书馆二 一三年工作总结2 三 大事记10 四 业务工作统计16 五 获表彰情况23 一 重庆市少年儿童图书馆。2013年工作要点。一 迎接文化部第五次公共图书馆评估，继续保持国家 一级图书馆 荣...
防汛工作方案
胜利粮库防汛工作方案。为切实做好我库夏季防汛工作，确保汛期安全，按照县局及上级部门的工作要求，结合我库的实际情况，特制定本管理制度 1 加强组织领导，一把手负责制，成立防汛组织，建立健全防汛责任制，责任落实到人头。2 必须配齐 配全防汛物资，做到专人管理，有库存放，专项使用。3 保证通讯畅通，各有关...