为确保人防工程安全，构建“反应灵敏、运转高效”的人防工程事故应急体系，全面提升人防工程事故应急反应能力，根据大兴区印记委统一部署，有区人防工程事故应急指挥部组织一次人防工程应急演练，主要演练人防工程火灾事故早期扑救，人员疏散和人防工程雨水倒灌抢险，制定本方案。
一、指导思想。
坚持“以人为本”的科学发展观，遵循“预防为主、常备不懈”的工作方针，贯彻统一指挥、反应及时、运转高效、加强合作的原则，进一步强化人防工程安全管理工作意识，切实提高已建人防工程应对突发公共安全事故的应急能力，最大限度减少因事故造**民群众生命和财产损失，维护全区社会稳定。
二、总体目的。
通过演练，检验和提高区民防局、人防工程使用单位和应急救援队伍的组织、协调和应急反应能力；检验预案的科学性、可行性；找出不足，及时修订预案和完善组织结构，全面提升人防工程事故应急处置水平。
三、应急演练依据。
人防工程事故应急预案》、《人防工程安全迎汛工作方案》、《人防工程防汛应急预案》
四、演练内容。
2023年人防工程突发事件应急演练工作重点围绕在人防工程发生火灾是灭火自救及人员疏散演练；发生雨水倒灌进行工程排水抢险演练。
五、演练时间、地点。
时间：2023年6月15日14;30---16:00
地点：六、演练组织。
1、组织领导：
总指挥：副指挥：
2、参演单位：区应急办、区安监局、区民防局、区卫生局、消防支队。
3、参加人员、装备。
1）民防局组织指挥工作人员20人。
2）疏散人员30人。
3）应急抢险救援队人员30人。
4）应急移动指挥车1辆。
5）救护车1辆。
6）消防车1辆。
7）工程抢险车3辆。
8）移动式发电设备2台。
9) 发烟装置、储水装置。
10）大型作业灯（自电源）2台、照明灯60盏（配线分为3组）、抽水泵4台、控制箱4个、动力电缆500米、水龙带8条、对讲机4部、手提式灭火器30个、警戒线300米、沙袋200条、铁锹20把、镐2把、毛巾100条、板材、铁丝、支架、工具若干。
七、演练步骤。
第一阶段：人防工程火灾事故早期扑救、人员疏散。
背景：居住人员用电不慎，插座短路发生火花引燃宿舍内可燃物，造成工程内照明线路断路，形成浓烟，烟感报警（发烟装置产生烟雾）演练单位：
过程：中控室值班人员接到控制器信号报警，确认位置派专人携带手电、对讲机到火灾现场，确认火情后第一时间将着火信息准确无误的通知中控室，（并组织地下室管理人员人员疏散，安排安保人员两人按应急方案分别由两个安全出口向内疏散人员，疏散人员应用湿毛巾捂住口鼻低腰有秩序的疏散，回合后再向反方向折回检查人员疏散逃生情况；所有人员疏散到广场后应由疏散组长清点人数，人员清点完毕后，一旦发现有人员受伤，应立即通知救护组进行救护；）中控室接到巡查人员返回的火警信息后应把主机手动调自动，并启动排烟风机及相关消防设施；报火警119；并安排消防应急人员进行火灾初步的灭火工作，火灾扑救成功，检查火源，做好恢复善后工作。
第二阶段：6月15日突降特大暴雨，降雨量达80mm，区防汛办发布了黄色预警，人防工程防汛指挥部启动预案，民防局工作人员和人防抢险队伍到位待命。
14：15位于地下一层用于人员宿舍的人防工程发生雨水倒灌，使用单位值班人员向值班**报告“工程发生雨水倒灌，积水达20cm，请求抢险支援。”
7．2．1抢险指令及应急救援预案启动，成立抢险机构。
接到事故报告后，总指挥宣布成立现场指挥部，下设五个小组，立即赶赴现场实施救援。
1）安全保卫组：（任组长）
主要任务是组织人员对事故现场及周边地区和道路进行警戒，控制，组织人员有序疏散。划出警戒区域、设置警戒线，保障抢险救援工作正常开展。专业人员佩戴明显安全标示进行现场监护和警戒任务。
2）救护保障组：（组长）
主要任务是指挥抢险人员抢救伤员，避免在抢救及移动伤员过程中造成二次损伤，人员抢救出来后，对于由于事故造成影响的相关人员进行安抚，并根据相关政策协商确定补偿办法，避免矛盾激化。（3）信息管理组（组长）
主要任务是掌握现场情况，及时向上级主管部门报告，根据上级主管部门的要求报送相关的事故报告资料。过程中随时进行信息汇总，形成文字、影响资料，并及时向相关领导报告抢险情况进展。（4）抢险组（任组长）
主要任务是负责调配使用现场多工种混编组人员，试试抢险救援指令，服从指挥。所有应急抢险人员统一着装（带有荧光的背心），根据抢险性质佩戴相应的专业防护装备。
5）后勤保障组（任组长）
主要任务是组织协调有关部门的单位，调集抢险物资、落实运输保障；负责解决全体参加救援工作人员的食宿等问题。
7．2．2制定应急抢险方案并实施。
由现场指挥部根据现场情况研究制定抢险方案，抢险组长向指挥杜克前汇报，同意抢险方案后由总指挥下达正式抢险指令，抢险队立即按方案执行抢险，抢险过程中根据现场情况及时调整抢险方案，确保方案的有效及安全性。
7．2．3实施抢险。
7．2．4抢险任务完成后，副指挥总指挥汇报：人防工程事件应急救援排险任务结束，请领导指示”。接受撤场指令后，应清理演练现场、恢复环境、清点应急救援人员、设备，退出演练现场，应急救援演练结束。
八、演练现场规则。
为确保参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：1、演练过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演练”作为开头。
语或结束语，事先不通知开始日期的演练，必须有足够的安全监督措施，以便保证演练人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件。
2、参演的应急响应设备设施、人员不得预先启动、集结。所有参。
演人员在演练事件促使其作出响应行动前应处于正常的工作状。
态。3、演练过程中不应妨碍发生真正的紧急情况，应同时现场制定发。
现真正紧急事件时可立即终止、取消演练的程序，迅速明确的通知所有相关人员从演练到真正应急的转变。
九、总结。演练结束后，指挥对演练进行总结，针对本次演练过程中发现的、存在的问题进行分析，找出不足，总结情况整理后存档。通过演练达到检验预案、磨合机制、锻炼队伍的目的；使作业人员、救援人员强化安全意识，掌握安全知识，提高自救互救技能。
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